人力资源社会保障部2024年三季度工作部署：聚焦就业、人才、社会保障
元描述：人力资源社会保障部发布2024年三季度工作部署，聚焦就业、人才、社会保障等重点领域，推出了一系列政策措施，旨在促进就业增长，优化人才结构，完善社会保障体系，推动人力资源社会保障高质量发展。
引言：
2024年三季度，中国就业市场将迎来新的挑战与机遇。为了应对这些挑战，进一步促进就业增长，优化人才结构，完善社会保障体系，人力资源社会保障部发布了其2024年三季度工作部署。这份部署涵盖了就业、社会保障、人才人事、劳动关系和工资收入分配、便民服务等多个方面，旨在推动人力资源社会保障高质量发展，助力中国经济社会持续健康发展。
就业：挖掘增长点，强化政策协同
就业形势依然严峻，但潜力依然巨大。人力资源社会保障部将重点关注以下几个方面：
- 挖掘就业增长点：研究就业领域增量政策，强化财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力。
- 完善创业带动就业保障制度：加大创业支持力度，为创业者提供更完善的保障，激发创业热情。
- 扎实做好重点群体就业工作：深入实施未就业毕业生服务攻坚行动，落实实名服务，提供更多见习岗位。举办全国人力资源市场高校毕业生就业服务周，为毕业生提供更精准的就业服务。加强脱贫人口就业帮扶，完善困难人员就业援助制度，为弱势群体提供更有效的就业保障。
- 健全高质量就业公共服务体系：推出全国就业公共服务平台，开展金秋招聘月，保持劳动力市场热度，为求职者提供更便捷的就业服务。
- 加强技能人才培养：制定出台技能强企有关政策措施，为企业提供技能人才培养支持，提升企业核心竞争力。
- 推进实施“一带一路”技能筑梦行动：培养“一带一路”建设所需技能人才，为“一带一路”高质量发展提供人才保障。
社会保障：渐进式延迟退休，稳步推进社保制度改革
社会保障体系正在不断完善，但仍需继续优化。人力资源社会保障部将重点关注以下几个方面：
- 做好渐进式延迟法定退休年龄改革实施前的准备工作：做好政策宣传，引导公众理解和接受改革，确保改革平稳过渡。
- 全面实施个人养老金制度：扩大个人养老金制度覆盖面，为个人提供更多养老保障选择，更好地应对人口老龄化问题。
- 稳妥有序扩大职业伤害保障制度实施范围：将更多职业纳入职业伤害保障范围，为劳动者提供更完善的保障，降低职业伤害风险。
- 不断提升服务管理水平：持续推动城乡居民基本养老保险应保尽保，推动有条件的集体经济组织补助城乡居民基本养老保险参保缴费，提高参保率，保障更多人的基本养老权益。
- 扩大基金委托投资规模：指导各省份按时完成基本养老保险基金年度委托投资计划，提高基金收益率，确保养老金支付的长期可持续性。
人才人事：聚焦人才培养，优化外籍人才服务
中国的人才优势正在不断提升，但仍需进一步提升人才质量。人力资源社会保障部将重点关注以下几个方面：
- 做好专业技术人才工作：完成2024年享受政府特殊津贴人员选拔推荐，表彰和奖励优秀人才，激励人才创新。完成年度专家人才服务基层活动和专家服务基地建设，为基层发展提供智力支持。组织开展博士后科研业绩评估考核和基金面上资助，促进博士后研究发展。制定实施关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见，吸引海外优秀人才回国服务。推动专业技术人才知识更新工程，提升人才的专业能力和适应能力。
- 加强技能人才培养：启动技工院校工学一体化技能人才培养模式评价活动，提升技工院校人才培养质量。发布一批新职业工种，征集、颁布一批国家职业标准，满足产业发展对人才的需求。公布第三届全国技能大赛比赛项目目录，指导各地做好参赛选拔工作，促进技能人才发展。
- 优化外籍人才来华工作服务：完善外国专家服务保障机制，为外国专家提供更便利的来华工作服务，吸引更多外国专家为中国发展贡献力量。稳步推进外国人工作许可证与社会保障卡融合集成，简化外国人来华工作手续。举办第二十二届中国国际人才交流大会，搭建国际人才交流合作平台。
劳动关系和企业工资收入分配：构建和谐劳动关系，深化工资分配制度改革
劳动关系是社会和谐发展的重要基石，企业工资收入分配制度需要不断优化。人力资源社会保障部将重点关注以下几个方面：
- 积极构建和谐劳动关系：继续加强对企业的用工指导服务，帮助企业建立健全用工管理制度，预防和减少劳动纠纷。推进区域和谐劳动关系高质量发展改革创新试点，探索和推广和谐劳动关系建设的有效路径。
- 深入推进国有企业工资分配制度改革：引导国有企业建立更加科学合理的工资分配制度，提高劳动者收入水平，促进企业高质量发展。
- 提升劳动人事争议调解仲裁效能：会同最高人民法院发布社会保险争议典型案例，为劳动者提供更多维权参考。会同有关部门发布调解案例，促进劳动关系的和谐稳定。
- 加大劳动保障监察执法力度：从今年11月到明年春节前，开展治理欠薪冬季行动，突出工程建设等重点领域，加大欠薪治理力度，维护劳动者合法权益。
便民服务：推进“数字人社”建设，提升服务效率
人社服务需要更加便捷高效，“数字人社”建设是重要方向。人力资源社会保障部将重点关注以下几个方面：
- 统筹推进实施“数字人社”建设行动：推进人工智能等新技术应用，提升人社服务效率和水平。
- 加强对地方的指导：推动人社领域更多“高效办成一件事”，为群众提供更便捷的服务，提高群众满意度。
常见问题解答
1. 2024年三季度就业形势如何？
2024年三季度就业形势依然严峻，但潜力依然巨大。人力资源社会保障部将加大政策支持力度，促进就业增长，保障劳动者权益。
2. 如何提升社会保障体系的覆盖面？
人力资源社会保障部将持续推动城乡居民基本养老保险应保尽保，推动有条件的集体经济组织补助城乡居民基本养老保险参保缴费，提高参保率，保障更多人的基本养老权益。
3. 如何吸引更多高层次人才？
人力资源社会保障部将完善外国专家服务保障机制，为外国专家提供更便利的来华工作服务，吸引更多外国专家为中国发展贡献力量。同时，将制定实施关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见，吸引海外优秀人才回国服务。
4. 如何构建和谐劳动关系？
人力资源社会保障部将继续加强对企业的用工指导服务，帮助企业建立健全用工管理制度，预防和减少劳动纠纷。同时，将加大劳动保障监察执法力度，维护劳动者合法权益。
5. 如何推进“数字人社”建设？
人力资源社会保障部将推进人工智能等新技术应用，提升人社服务效率和水平。同时，将加强对地方的指导，推动人社领域更多“高效办成一件事”，为群众提供更便捷的服务，提高群众满意度。
6. 如何更好地保障农民工的权益？
人力资源社会保障部将加强对企业的用工指导服务，帮助企业建立健全用工管理制度，预防和减少劳动纠纷。同时，将加大劳动保障监察执法力度，从今年11月到明年春节前，开展治理欠薪冬季行动，突出工程建设等重点领域，加大欠薪治理力度，维护劳动者合法权益。
结论
2024年三季度，人力资源社会保障部将继续聚焦就业、人才、社会保障等重点领域，推出了一系列政策措施，旨在促进就业增长，优化人才结构，完善社会保障体系，推动人力资源社会保障高质量发展。相信在各方共同努力下，中国的人力资源社会保障工作将取得更大进步，为中国经济社会持续健康发展提供有力支撑。
